2020年以来，饶平法院在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，充分发挥审判职能，科学统筹审判执行与疫情防控工作，积极做好诉前调解、司法公开、司法体制改革等工作，现将我院2020年推进法治政府建设情况报告如下：
一、坚持严格公正司法，维护社会公平正义
（一）切实做好刑事审判，全力维护社会安全稳定。深入推进平安饶平、法治饶平建设，依法打击违法犯罪，共受理各类刑事案件529件，审结450件，判处罪犯689人。严惩危害公共安全和人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪，一审审结涉枪涉暴、“两抢一盗”等犯罪187件，判处278人。2020年是扫黑除恶专项斗争收宫之年，至今年11月，我院共受理涉黑恶势力案件15宗47名，审结14宗35名，其中认定涉黑恶被告人28名，共排查线索44条，并及时反馈给县政法委扫黑办，其中有效线索37条，34条已全部办结。（数据截止至11月30日，下同。）
（二）切实做好民商事审判，服务高质量发展大局。用法用智用心做好民商事审判工作，共受理各类民商事案件2342件，审结1987件，结案标的2.37亿元，同比分别上升88.87%、98.11%和增长27.76%。调解撤诉的民商事案件420件，调撤率达27.61 %。维护和睦婚姻家庭关系，一审审结离婚、赡养、抚养、继承等案件436件。着力审理新港家园小区业主与开发商汕头市博通建设工程有限公司房屋买卖纠纷系列案件，截至11月份，共受理该系列诉前财产保全案件443件，审结443件；受理该系列合同纠纷案件624件，审结538件。
（三）切实做好执行工作，及时兑现胜诉权益。积极开展“南粤执行风暴2020”“雷霆行动”“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”等专项活动,共受理执行案件1384件，执结1020件，同比分别上升99.71%和94.66%，执行标的到位率、执行完毕率分别为19.3%和31.51%。加大失信惩戒力度，提高执行效果，共发布失信被执行人380个。紧扣涉黑涉恶案件财产刑执行清零目标，执结金额62.23万元；全面实行网络司法拍卖，实现拍卖公开透明，拍卖案件数共9件，拍卖金额总数共计397.46万元；坚持共建共治共享，进一步加强执行联动，提高执行威慑力。
二、推进诉讼服务升级，构建深化改革新机制
（一）推进诉前调解（和解）中心建设。全面落实习近平总书记关于“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，今年7月，饶平县诉前调解（和解）中心饶平法院正式揭牌并进入实体化运作，县域下辖基层派出法庭也陆续在各乡镇成立6个诉前调解（和解）工作室，与当地司法所、妇联、村居委员会等基层据点形成合力，积极引导当事人通过诉前调解等各种非诉途径。截至11月，诉前调解共受理案件188件，已结案154宗，53宗已达成调解，89宗已移送立案受理。
（二）健全一站式司法服务便民机制。严格落实立案登记制，当场立案率达94.75%。加快建设“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，努力为当事人提供一站式诉讼服务。在诉讼服务大厅设立扫描中心，承担立案材料、证据、上诉卷宗等扫描工作，实现电子卷宗随案生成，方便诉讼当事人从网上了解案件情况。推广网上立案、在线缴费，接收网上立案申请107件,审核通过58件。为经济确有困难的当事人缓、减、免交诉讼费，向6名符合条件的刑事被害人、申请执行人提供司法救助12万元。
（三）深化案件繁简分流改革。全面实施刑事案件认罪认罚从宽制度和刑事案件速裁程序改革，适用认罪认罚从宽制度审结345宗 504人，其中适用速裁程序29宗29人，结案率100%，适用速裁程序案件基本做到当庭宣判，当庭送达，切实提高司法效率。深化“分调裁审”改革，建立民商事简案快审工作机制，我院制定《饶平县人民法院关于推行民商事案件繁简分流改革的实施方案（试行）》，进一步优化司法资源配置，提高司法效率，实现能调则调、当判则判、简案快审、繁案精审。
三、践行阳光司法理念，加强法治宣传教育
（一）坚持阳光司法理念，以公开促公正。2020年，饶平法院在中国庭审直播网直播案件842件，观看人次超过22万人次，在裁判文书网上传公开文书1394份。将普法贯穿审判执行工作始终，积极开展送法进校园等普法六进活动，通过报刊、电视台普法栏目加强以案说法，用真实案例讲好法律故事；借助官方网站、微博、微信公众号等新媒体，营造浓厚宣传氛围。走访人大代表、政协委员，邀请人大代表、政协委员参加座谈、观摩庭审、见证执行。加强人民陪审员履职参审，提升人民群众司法参与度。
（二）发挥司法建议作用，助推社会治理法治化。深刻认识到司法建议在有效促进被建议单位依法完善工作机制，强化行业治理，提升我院审判执行工作质效等方面的作用，把规范和加强司法建议作为积极践行能动司法理念、减少涉法涉诉案件数量的基础工作来抓，全面做好司法建议工作。2020年以来，我院就审判、执行及扫黑除恶工作过程中发现的问题，及时向有关单位、管理部门及基层自治组织发出司法建议书12份，司法建议反馈率为100%，为促进社会和谐，推动法治社会建设进程提供优质高效的司法服务。
四、全面加强政治建院，锻炼队伍过硬本领
加强政治理论学习，强化党风廉政建设。始终把政治建设摆在首位，全面认真传达学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神、党的十九届五中全会精神，确保入脑入心、学深悟透，共组织集体学习30场次199人次。今年7月份，市委第一巡察组进驻我院开展巡察工作，我院对巡查反馈意见虚心接受，立行立改，对存在的问题提出针对性整改措施，明确限期，落实到位。同时，结合巡察整改，我院持续开展“以案三释”警示教育和“三个规定”专项整治活动，努力营造风清气正政治生态。
五、存在的问题
在总结成绩的同时，法院在推进法治政府建设上还存在一些短板和困难：一是因疫情影响，线上审判、线上调解软硬件配套不齐，线上工作开展不足；二是案件数量持续上升，案多人少矛盾持续存在，审判团队配备有待规范化、科学化，入额法官办案水平有待提高；三是诉讼服务与新时代人民群众的司法需求有差距，网上立案工作在乡镇推广存在现实困难；四是执行联动工作机制有待完善，惩治失信执行人措施效果有待提高；五是司法体制改革各项配套制度有待细化落实。
六、下一步工作打算
一是始终把牢法院工作正确政治方向。进一步提高政治站位、统一思想认识，始终坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后的重要政治任务,真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来；将五中全会精神和《建议》（《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》简称）确定的各项决策部署不折不扣落实到审判执行工作的全过程、各方面、零死角。
二是全力服务保障饶平高质量发展。慎终如始科学统筹疫情防控和审判执行工作，妥善处理与疫情有关的各类案件，助力复工复产。打好扫黑除恶专项斗争收工战，大力推进平安饶平建设，重拳打击涉假、涉税、涉电诈等突出违法犯罪。要积极稳妥处理好民生案件，尤其新港家园系列案件的审理和执行工作。进一步加强诉讼调解和诉调对接工作，实现能调则挑、案结事了，通过多元解纷，节约司法资源。进一步优化法治化营商环境，依法平等保护民营企业和企业家合法权益。持续推进攻坚执行难壁垒，继续加大执行力度，完善执行联动机制。服务社会基层治理，服务平安创建、依法治县、乡村振兴等县域发展大局。
三是深化改革提升服务司法为民能力。以群众需求为导向，积极推进诉讼服务中心升级改造工作，加强信息化建设，探索引入智能化设备，坚持线上线下相结合，广泛开展网上送达，畅通立体化诉讼服务渠道，以更高的目标、更便捷的服务满足群众需要。持续深化司法责任制改革，进一步规范执法办案运行机制，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
四是建设忠诚担当廉洁正气的审判执行队伍。进一步加强法官专业培训，丰富培训形式，不断提升专业水平和职业素养。进一步加强廉政纪律建设和司法作风建设，结合政法队伍教育整顿活动，切实教育和管理好队伍，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权，全面提升法院干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技运用能力和舆论引导能力，不断加强和改进审判执行工作。
饶平县人民法院
2020年12月31日